中央编译局信息部学者赖海榕研究员与美国布鲁金斯高级研究员、新加坡管理大学访问教授安·弗洛里尼（Ann Florini），哈佛大学博士研究生、新加坡学者陈业灵（Yeling Tan）合著的英文著作《中国试验：从地方创新到全国改革》（China Experiments: From Local Innovations to National Reform）于2012年1月由布鲁金斯学会出版社（Brookings Institution Press）在美国华盛顿特区出版。

　　该书共六章。第一章，处在十字路口的中国。第二章，精简国家机器。第三章，投票机制的演变。第四章，公民社会。第五章，从地方试验到全国规则：中国让阳光照入。第六章，中国向何处去？

　　作者首先概述了1978年以后中国在政治、经济和社会结构发生的重大变化，如国民经济所有制结构发生了巨大改变、越来越多公民个人提起行政诉讼、党和国家的领导人实现了有序的权力交接、意识形态进行了很大调整等。

　　接着作者以专门章节详细阐述了中国政治发展四个领域的问题：行政审批制度改革，各级领导人的选举机制改革，公民社会的出现和发展，以及政府工作透明度的提高。作者分析了这四个领域在最近二十年出现的新发展趋势，这些新趋势如何从个别地方产生，如何向中央和全国其他地方发展，产生创新的原因在哪里，在扩展和提升的过程中遇到哪些障碍和阻力，目前的现状如何。作者认为，地方试验有力推动了中国政治的渐进发展，这一点未被外部世界关注中国的人士所充分认识。中国的行政审批制度改革取得显著效果，但在缺乏更大的政治体制改革的情况下，其成果能否持续和巩固仍是问题。中国的选举投票机制正在发生积极的改变，但是进展有限。中国经济体制改革促使公民社会的诞生，但是其发展遇到巨大的阻力。中国启动了增加透明度的进程，但进展速度缓慢。

　　最后，作者讨论了中国问题研究界关于中国未来发展的三种理论：弹性威权主义论、崩溃论、停滞论，认为这些理论都有较大的局限，因为他们忽视了中国政治发展过程中地方试验及其带来的影响。中国政治发展的未来轨道存在多种可能性，哪种可能会成为现实取决于中国领导人与中国人民的选择，但是，外部世界也应制定明智的政策与中国互动。

　　本书出版以后，引起学者关注。四位专家对本书作出了较高的评价。欧洲外交委员会（European Council on Foreign Relations）主任马克·莱昂纳德（Mark Leonard）认为，“大胆试验是中国在过去一个世代取得巨大成功背后的秘密。这本引人入胜的书以新的视角阐明中国是一个巨大的试验场，各种不同的社会、政治和经济政策进行着试验，并竞相吸引中央领导层的注意。中国正在进入政治、经济和社会发展的新阶段，对于任何想了解中国的人而言，本书是必读书。”麻省理工学院教授蔡晓莉（Lily Tsai）认为，“弗洛里尼、赖和陈对中国在政治改革四个关键领域通过地方实验推进转型作了深刻的阐述：官僚机器、选举制度、公民社会组织，以及政府透明度。他们揭示了中国的政策创新过程，并探讨了这些创新将强化共产党的统治还是导致更大程度的民主的问题。这是一本信息量大、写得很好的书。”新加坡国立大学国际法研究中心主任、新加坡国立大学腾布苏学院院长托米·郭（Tommy Koh）认为，“当今世界，没有什么问题比中国的政治未来更加重要。这本令人尊敬的书帮助读者了解正在中国发生的政治和行政改革。书中的分析既有深入的知识，又持论衡平、清晰。对于任何对当代中国感兴趣的读者来说，这是一部必读书。” 新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年认为，“对于任何想了解为何中国的一党制巨人没有崩溃，以及中国政治发展方向的人来说，《中国试验》是一部必读书。弗洛里尼、赖和陈揭示了自下而上的创造性的制度改革为这个国家的政治体制带来的强大活力。中国常被视为威胁，本书对于西方制定对华政策是一个有用的指南。”

　　　　　　　　　　　　　　   （供稿：海外理论信息研究中心）