党的十六届六中全会首次提出构建社会主义核心价值体系，党的十七大进一步作出建设社会主义核心价值体系的战略部署，这对于巩固马克思主义的指导地位，增强国家文化软实力，推动中国特色社会主义事业健康向前发展，具有重大而深远的意义。党政干部对社会主义核心价值体系的知行状况，关系着社会主义核心价值体系建设能否取得实效。笔者于2010年1月奔赴重庆市渝中区、沙坪坝区、江北区、北碚区、巴南区、黔江区、石柱县，四川省广安市、宜宾市等地党政机关和事业单位，对党政干部社会主义核心价值体系的知行状况进行了专题调研，共发放问卷2300份，有效回收2105份，有效率为91.52%；同时开展集体座谈9次，共216人参加；个别访谈40人次。在此基础上，笔者运用SPSS17.0软件分析问卷，结合座谈和访谈的材料，得出了如下调研结论。

一、党政干部知行社会主义核心价值体系的总体态势

　　1．对社会主义核心价值体系总体状况认知较高

　　认知是思想观念的直接反映，是形成情感态度、意志信念，最终产生行为习惯的前提。

　　（1）正确认识提出社会主义核心价值体系的时代背景。84.4%的党政干部认为提出社会主义核心价值体系是“全面建设小康社会、努力构建和谐社会的必然要求”，81.2%的认为是“对改革开放以来我国社会思想文化领域的经验教训进行总结的必然结果”，75.9%的认为是“应对国际经济文化全球化发展的需要”，64.2%的认为是“强化社会主义意识形态的本质要求”。

　　（2）了解社会主义核心价值体系的基本内容。总体上66.4%的党政干部了解社会主义核心价值体系。在具体回答“我国社会主义核心价值体系的基本内容包括哪些部分”时，分别有88.1%、85.1%、77.9%、66.8%和58.1%的党政干部能够正确选择“马克思主义指导思想”、“中国特色社会主义共同理想”、“以爱国主义为核心的民族精神”、“以改革创新为核心的时代精神”和“以‘八荣八耻’为主要内容的社会主义荣辱观”。

　　（3）把握社会主义核心价值体系的内在结构。在被调研的党政干部中有72.0%认为“社会主义核心价值体系的灵魂是马克思主义指导思想”，54.6%认为“主题是中国特色社会主义共同理想”，56.0%认为“精髓是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神”，69.1%认为“基础是社会主义荣辱观”。

　　（4）基本认清社会主义核心价值体系的现实功能。在问及“你认为社会主义核心价值体系具有哪些功能”时，认为“坚定理想信念”的党政干部占84.4%，“引领社会思潮”的占76.9%，“提供道德规范”的占81.6%，“激发社会活力”的占70.8%，“促进人的发展”的占58.5%。

　　（5）理解社会主义核心价值体系与社会主义核心价值观的辩证关系。72.5%的党政干部认为“社会主义核心价值体系是社会主义主要价值形态的系统化”，80.2%的人认为“社会主义核心价值观是人们对社会主义价值的性质、构成、标准和评价的根本看法和态度”，67.6%的人认为“社会主义核心价值体系是社会主义核心价值观的基础和前提，社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的内核和最高抽象”。

　　2．对社会主义核心价值体系高度认同，践行良好

　　认同是一种自觉的赞许、遵从，在工作中以某种共同的价值观念为标准规范自己的行为。践行则是将认同转化为自觉行动。

　　（1）认同马克思主义的指导地位，以马克思主义指导工作。分别有93.5%、94.0%、93.0%的党政干部认同“必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位”、“必须坚持用马克思主义特别是中国化的马克思主义指导实践”、“必须坚持用马克思主义理论武装广大干部和群众”。90.8%的党政干部表示“在工作中能坚持以马克思主义为指导”。

　　（2）认同中国特色社会主义共同理想，对中国特色社会主义前景充满信心。以“一个中心、两个基本点”为主要内容的党的基本路线是对中国特色社会主义的具体阐释，认同中国特色社会主义共同理想就应当认同党的基本路线。96.4%的党政干部认同“坚定不移地走中国特色社会主义道路，就是要坚持以经济建设为中心”，96.0%的人认同“坚定不移地走中国特色社会主义道路，就是要坚持四项基本原则和改革开放”。96.3%的人“对未来10年中国特色社会主义的发展前景”有信心。

　　（3）认同以爱国主义为核心的民族精神，关注社会重大事件。分别有93.8%、89.9%、90.3%和91.9%的党政干部认为应该始终不移地坚持“团结统一”、“爱好和平”、“勤劳勇敢”、“自强不息”的民族精神。爱国主义是民族精神的核心，而社会重大事件是国家现代化建设的生动表现，对其关注就是对国家的关注。问卷设计了“透过汶川大地震救灾、北京奥运会成功举办、亚丁湾护航、青藏铁路通车、载人航天的成功等重大事件，您的看法”的多选题，分别有84.7%、79.7%、79.1%、72.2%的党政干部选择“中国共产党具有很强的领导能力和号召力”、“中国在国际上的地位日渐上升”、“作为一名中国人，我感到骄傲和自豪”和“社会主义的优势所在”。可见，多数党政干部积极肯定现代化建设，彰显出对党、国家和社会主义的热爱。

　　（4）认同时代精神，坚持改革创新。97.2%的党政干部认同“改革创新是时代精神的核心”。调查显示，重庆市党政干部正在不断解放思想，坚持改革创新，探索科学发展的新路径。比如，立足整个重庆发展的现状，提出建设宜居重庆、畅通重庆、森林重庆、平安重庆、健康重庆。又如，根据重庆发展的难度在“两翼”（渝东南和渝东北），发展的困难在农民致富，实施了“两翼”农户万元增收工程，推进重庆城乡一体化建设。再如，找到了重庆市建设社会主义核心价值体系的有效途径：“唱红歌、读经典、讲故事、传箴言”，推动重庆文化大发展、大繁荣。

　　（5）认同社会主义荣辱观，以“八荣八耻”为行为准则。58.1%的党政干部认为社会主义核心价值体系的基本内容包括社会主义荣辱观，96.0%的人“在日常生活中能坚持以‘八荣八耻’为日常生活的行为准则”。

二、党政干部知行社会主义核心价值体系存在的突出问题

　　1．对社会主义核心价值体系缺乏全方位、深层次认知

　　不少党政干部不知道提出社会主义核心价值体系的重要会议，仅有24.3%的人准确答出是党的十六届六中全会。部分党政干部不能正确把握社会主义核心价值体系的基本内容，分别有59.3%和24.8%的人把“科学发展观”和“解放和发展生产力”误认为是社会主义核心价值体系的内容。

　　2．对社会主义核心价值体系不能完全认同

　　（1）一些党政干部不能完全认同马克思主义，存在信仰迷茫、多元倾向。11.9%的党政干部认为社会主义核心价值体系不包括马克思主义指导思想，25.4%的人不能完全认同马克思主义在意识形态领域的指导地位，24.1%的人不能完全认同用马克思主义理论武装广大干部和群众。少数党政干部，对普世价值、新自由主义、民主社会主义等西方社会思潮的本质和危害认识不清，有的甚至信神佛，搞迷信。

　　（2）少数党政干部不能完全认同中国特色社会主义，信心缺乏。14.9%的党政干部认为社会主义核心价值体系不包括中国特色社会主义共同理想，35.8%的人对“未来10年中国特色社会主义的发展前景”有顾虑甚至缺乏信心。此外，如何“坚定不移地走中国特色社会主义道路”这一问题上，18.8%的人不能完全认同“就是要坚持以经济建设为中心”，18.4%的人不能完全认同“就是要坚持四项基本原则和改革开放”。

　　（3）有的党政干部不能完全认同民族精神和时代精神。分别有22.1%和33.2%的党政干部认为社会主义核心价值体系的基本内容不包括以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。18.4%的党政干部在全球化时代是否应坚持爱国主义的问题上态度模糊，认为可以坚持，也可以不坚持。在关注社会重大事件方面，有41.1%的党政干部表示不太关注，或有时关注、有时不关注。

　　（4）部分党政干部不能完全认同和自觉践行社会主义荣辱观。41.9%的党政干部不认同社会主义荣辱观是社会主义核心价值体系的基本内容对社会主义荣辱观的认同度相对偏低。调查显示，少数党政干部不能践行社会主义荣辱观，一个重要表现就是腐败问题依然突出。

　　3．对社会主义核心价值体系知行不统一

　　关于马克思主义，思想上“完全认同”、认为“必须坚持马克思主义在意识形态的指导地位”的党政干部占74.6%，而工作中“始终能”“坚持以马克思主义为指导”的占45.7%，相差28.9个百分点。关于爱国主义，认识到全球化时代“应始终坚持”爱国主义的党政干部占81.6%，而能够做到“非常关注”社会重大事件的占58.9%，相差22.5个百分点。此外，调查显示，党政干部中求神拜佛、权钱交易、权色交易、买官卖官等不良现象尚在。这表明，党政干部虽然清楚社会主义核心价值体系的重要性，但由于多种因素影响，仍有部分党政干部没有真正践行社会主义核心价值体系。

三、党政干部知行社会主义核心价值体系存在问题的原因透视

　　1．社会主义核心价值体系的表达不够大众化

　　社会主义核心价值体系内容丰富，但表达不够大众化，没有达到易记、易懂、易接受的程度，因而践行效果差，普及推广困难。31.7%的党政干部认为表达不简洁、不易记是影响知行社会主义核心价值体系的主要因素。调查显示，70.2%的党政干部知道简洁易记的“三纲五常”是封建社会的核心价值观，而只有19.8%的“完全了解”社会主义核心价值体系的基本内容，相差50.4个百分点。一些基层干部坦言，“社会主义核心价值观应该像‘八荣八耻’那样直白表述”。

　　2．社会主义核心价值体系宣教存在问题

　　社会主义核心价值体系宣教状况影响着党政干部的知行水平。77.2%的党政干部认为社会主义核心价值体系宣教成效显著，但也存在一些问题。

　　（1）宣教理念片面。利益是人们行为的内在动力。调查发现，社会主义核心价值体系的宣教理念片面，过多强调社会主义核心价值体系的重要性和紧迫性，较少思考如何实现宣教社会主义核心价值体系与满足人们切身利益的结合，一定程度上脱离了人们的现实需求，缺乏吸引力和感染力。60.5%的党政干部认为“切实解决影响人们认同社会主义核心价值体系的一些现实问题”是“让社会主义核心价值体系深入人心”的重要举措。

　　（2）宣教有效途径不多。重庆市多数党政干部坦言，在宣传社会主义核心价值体系的途径中，只有“唱红歌、读经典、讲故事、传箴言”的途径最有效，在较短的时间内提升了干部和群众的精气神，提高了生活质量。但是，建设社会主义核心价值体系是社会系统工程，仅靠“唱读讲传”是不够的，急需进一步拓展。

　　3．党政干部对学习践行社会主义核心价值体系重视不够

　　党的十七届四中全会指出，党政干部模范学习实践社会主义核心价值体系，是建设马克思主义学习型政党的重要任务。但部分党政干部对学习践行社会主义核心价值体系重视不够，表现为一是集中学习时间少，自主学习难落实；二是学习往往是应付上级检查，流于形式；三是工作中片面强调经济建设，盲目追求GDP增长，对意识形态建设重视不够。

　　4．腐败问题和不良社会风气的消极影响

　　腐败扭曲党政干部的世界观、人生观和价值观，使其不能自觉知行社会主义核心价值体系。53.4%的党政干部认为，“现实生活中的腐败等社会问题”是影响社会主义核心价值体系建设的主要因素。此外，社会风气也会影响党政干部知行社会主义核心价值体系。78.3%的党政干部认为，“一些不良社会风气，如黄赌毒、一切向钱看、失信欺诈”是影响社会主义核心价值体系建设的主要因素。

　　5．西方社会思潮的冲击

　　冷战结束后，西方敌对势力加紧对我国实施和平演变，竭力传播普世价值、新自由主义、民主社会主义等西方社会思潮，丑化共产党的形象，否定中国的社会主义制度，给党政干部的思想造成不同程度的冲击，影响了一些党政干部知行社会主义核心价值体系的自觉性和坚定性。72.1%的党政干部认为“社会思潮的冲击和影响”是影响社会主义核心价值体系建设的主要因素，64.5%的认为“西方思想文化渗透”造成“当前一些人马克思主义信仰淡薄”。

四、提高党政干部社会主义核心价值体系知行水平的对策思考

　　1．提炼易记、简洁、通俗的社会主义核心价值观

　　提炼社会主义核心价值观的条件已经成熟。一有党的重视。党中央正在实施马克思主义理论研究与建设工程，领导和组织开展马克思主义研究。二有理论基础。社会主义核心价值体系提出以来，理论界开展了多方面的研究，取得了丰硕成果。三有民众愿望。社会主义核心价值体系表达不够大众化，党政干部和群众希望早日提炼出易记、简洁、通俗的社会主义核心价值观。

　　提炼易记、简洁、通俗的社会主义核心价值观应具有中国特色、符合社会主义本质、能被全国各族人民认同。具体来说，要把握好以下几点：一是明确提炼方向，即以马克思主义为指导，服务于中国特色社会主义；二是立足提炼基点，即社会主义核心价值体系；三是坚持提炼准则，即逻辑与历史、理论与现实相统一；四是综合提炼来源，既坚持马克思主义，又要吸收西方资本主义和中国传统文化的优秀成果；五是把握提炼风格，即坚持民族性和时代性基础上的大众化，借鉴封建社会、资本主义和我国当代革命军人核心价值观的表述风格。

　　2．加大社会主义核心价值体系的宣教力度

　　（1）实施“双赢”宣教理念。宣教社会主义核心价值体系要树立“双赢”理念，不仅要在党和国家层面巩固社会主义意识形态，推进中国特色社会主义事业顺利发展，而且要从参与者角度出发，使党政干部和群众明白学习践行社会主义核心价值体系不仅精神上能得到满足，而且物质上能得到实惠。

　　（2）拓展有效宣教途径。在继续发挥“唱读讲传”作用的同时，要积极探索其他有效途径。一要发掘先进典型，使其成为学习践行社会主义核心价值体系的鲜活教科书。二要发挥红色革命资源在传播社会主义核心价值体系中的独特作用，加强爱国主义教育基地建设，组织党政干部参观体验，激发爱党爱国热情。三要通过山歌、民族舞蹈、快板等民间艺术形式宣教社会主义核心价值体系。四要增强互联网等大众传媒宣教的有效性。此外，还要利用有效途径保证宣教活动的持续稳定性。

　　3．充分发挥党组织教育党政干部自觉知行社会主义核心价值体系的作用

　　按照党章规定，每个党员无论职务高低，都必须参加党的组织生活，接受监督。党组织要发挥好教育党政干部自觉知行社会主义核心价值体系的作用。一要教育党政干部提高学习社会主义核心价值体系的主动性和积极性，把社会主义核心价值体系内化为自己的价值信念，做到真信、真懂、真学。二要教育党政干部坚持理论联系实际的作风，把社会主义核心价值体系外化为自己的行为规范，做到真用。

　　4．营造党政干部知行社会主义核心价值体系的良好社会环境

　　营造良好的社会环境是提高党政干部社会主义核心价值体系知行水平的必要条件。要做好四方面工作：一是解决腐败问题。要坚持“惩前毖后、治病救人”的原则，以预防为主，教育党政干部树立全心全意为人民服务的意识，树立正确的权力观、地位观、利益观，培养高尚的道德情操和健康的生活情趣。同时要严惩党政干部的腐败行为，做到任何时候任何人，只要触犯党纪国法，都将受到严肃追究和严厉惩处。二是加强社会主义精神文明建设，营造良好的社会风气。要发扬社会主义“八荣八耻”新风尚，逐步消除黄赌毒、一切向钱看、失信欺诈等社会丑恶低俗现象。三是坚持尊重差异、包容多样的原则，用社会主义核心价值体系引领西方社会思潮，增强社会主义核心价值体系的竞争力和说服力。

（作者单位：西南大学）